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广州史上最严控违来袭 白云违建暴涨骤停|霍迪尔之盔

编辑:南充市顺庆区小房子和树婚礼策划部时间:2015-07-27 10:09:44阅读次数:2
广州史上最严控违来袭 白云违建暴涨骤停 [摘要]太和黄庄抢建戛然而止,本月起该区控违测评打分追责到人。7月13日,白云区太和镇黄庄,从高处俯瞰可见仍有多处楼房被脚手架包围,几块刚平整过的空地有施工机器停放。昨天,白云区太和镇黄庄的一处在建工地,一名工人和工头发生激烈冲突,原因是该工人一周前从深圳被老乡叫来赶工,但工地一直处于勒令停工状态,因而要求工头补偿。黄庄一带停工的违建工地不止这一处,一个多月来南都记者多次走访发现,大量违建者在得知政府开始严控违法建设后,掀起一股顶风抢建之风,而最近抢建风戛然而止,因为政府方面的查违控违越来越严。6月份,广州市和白云区先后出台了史上最严关于严查严控违法建设的方案,白云区还实行测评打分制度,从本月起,综合打分排名位列全区倒数第一的街镇,街镇一级领导干部会被区纪检监察部门追究责任。6月8日新政市、区出台史上最严控违方案近年来,广州严查违建的工作几乎从未停过,今年广州市打击违建力度再次升级。6月8日,《广州市严查严控违法建设专项整治工作方案的通知》(下简称《通知》)传达,规定辖区内月增违建3万平米,区委书记要引咎辞职。《通知》要求,纳入查违平台的在建违建项目,各镇()24小时内发出执法文书,同步函告供水、供电、市散装水泥管理机构等部门,分别落实停水、停电、停供预拌混凝土等措施,严控违建建成使用,禁止违建投用。供水、供电、供气部门禁止向违建提供服务,对违建“转供电”、“转供水”或者私自接水、接电行为依法查处。属地镇(街)、村(居)、社禁止向违建当事人发放出租、转让及临时经营场地使用等证明。“控停”违建后,再采用分类处置的办法,包括全部拆除、部分拆除、暂缓拆除、罚没等分类处罚标准。今年年底前是严打期,新增违建发现一宗拆除一宗。几天后,白云区也公布了《白云区严查严控违法建设专项整治工作方案》。根据该方案,在查控违建中,街镇党、政主要领导为第一责任人,街镇分管领导为主要责任人,街镇城管科(规建办)、城管执法队为直接责任人。如果是一个月内新增违建总建筑面积,街超过2000平方米、镇超过3000平方米以上的,直接责任人责令免职,主要责任人责令辞职,第一责任人引咎辞职。此外,需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处。违反其他规定的,依法依规予以责任追究。对于违法建设的“重灾区”白云区来说,违法建设迎来了史上最为严厉的查处行动。6月15日行情违建房售卖广告贴满公交站6月15日,控违新政颁发后的一个多星期,南都记者来到白云区太和镇。从市区向北,往太和镇方向,南湖游乐园以北的黄庄、大源、友好医院等公交站,赫然被销售违法建设的房屋广告所掩盖。这些房屋多为违法建设、且属农民的宅基地房,是严禁交易的。和市中心城区公交车站的巨幅精美房地产广告不同的是,密密麻麻的“牛皮癣”,多为一张A 4纸上面写着诸如“售电梯房”“售电梯新房”字样和价格,留有一个联系电话号码。这些房屋价格低廉,如“一房一厅11.8万元 套、两房一厅16.8万元 套、三房一厅21.8万元 套、四房一厅26.8万元 套”。大源村入口的保安亭,也被这种小广告糊成了“纸牌屋”。路旁的树上,工地墙上、电线杆上等公共区域,也都被这些小广告侵占。记者随便拨打了一个电话号码,3分钟内一男子过来接应,带领记者看的房屋全都是楼层超高、面积超规模的违建,都无合法的报批、审批手续。该男子自称帮朋友卖房,但他并不避讳房子违建性质。“肯定有一点违法,但是多少年来一直都是这样。每个过来买房子的人一开始都和您一样担心会拆,你看这里几乎所有的楼都是这样,不可能都拆了。”该男子还建议记者多上研究案例,想清楚了再来,不过他“提醒”记者,因为价钱便宜,房子常被“秒杀”。一名正在建房的村民告诉记者,由于近期严查违法建设,目前正在建设的宅基地房“肯定都没有审批手续,说有都是骗你的”。6月21日风向违建农民房老板急找买家南都记者了解到,在太和镇的黄庄、大源,一直到田心村等地,普遍存在所谓“合作建房”的情况,梅州老板王先生就是其中之一。王先生20多年前就在黄庄一带做生意,随着黄庄一带人气越来越旺及市区商品房价格越来越高,他们便和当地村民开始合作建房出租或出售。具体合作模式是:由村民出宅基地,通过危房改造或其他名义获得审批许可,他们出钱帮村民盖房,建成的房子五五分。虽然国家规定只能报3层半,但地方政策略为宽松,只要报建手续获批,基本上都是参照周边已建成但又没被拆除的违建层高即8层半来建房,他们认为9层以下是政府默许的层高。6月21日,南都记者再次来到黄庄,随机拨打了一张小广告上的电话,随后一名女士骑着电动车出现在记者面前。得知记者想买房,她带着记者走向小巷深处,一路上正在建设的民房一栋接一栋。这一次记者发现,建房的老板似乎卖房心切,而公交车站、保安亭、树上、墙上新增了许多新的小广告。拨打上面的电话,对方都表示买房有很大优惠。黄庄一农民房的老板见记者对他介绍的房子犹豫不决,情急之下将记者带到他的住处,拿出笔记本打开给记者看,上面明晰记录着底价、给中介的价、挂牌销售价及最终的成交价。笔记本上还记录着每个看房者的联系方式和其他备注。“说实话,我也是看你有心买才这么信任你,而且我最近缺钱,我就收你40万直接底价给你了,卖给别人我要卖到70万。”该老板说。7月11日异象售楼广告突殁 违建“疯涨”违建、宅基地房的出售行为,属于城管部门和国土部门共同严打的对象。南都记者发现,就在广州市、白云区出台控违方案前不久,违建者还心存侥幸,一名带记者看房的老板说:“你说哪年不严?哪年没打?我们还不是一样过来了?”7月11日,记者再到黄庄发现,满大街的售房小广告已全被清理了,黄庄农贸综合市场门口的保安亭终于露出了蓝色铁皮。有村民称,城管部门的工作人员最近常来巡查,有些村民还受到了警告。但记者走访发现,抢建情况非常明显。此前一个月,记者随某老板查看龙州华庭附近的一处违建时,该老板指着一处烂尾工地说:“这栋楼从去年就开始建,直到现在都没建起来,被城管叫停了好几次。我们这都入住好几年了。”而7月11日记者看到,这处烂尾工地已建成了5层框架,旁边两处原本停滞的地基上也有了房子。另外,黄庄农贸综合市场后面的一处工地,一个月前还在打地基,现在3层楼房立起。沿路前行50米,一栋8层半的楼房主体工程差不多已完工,再前行30米又是一栋,其外墙瓷砖刚贴好。在一处山坡远看黄庄,但见5处楼房顶端的钢筋伸向天空。显然这些都是在上个月广州市和白云区的文件下发后,依然在顶风作案的。抢建更为明显的是黄庄中横街附近,方圆几百米范围内,同时在建的工地多达十几处。7月18日挣扎抢建虽被叫停 违建者称有底气7月18日,南都记者来到黄庄发现,黄庄农贸综合市场背后的房子,一个星期过去依然是3层。在一处工地,两名城管工作人员正与一名违建老板谈话:“你什么都没有,连身份证登记都没有,而且之前已打过招呼了,你没变化我就不找你,上次我们走了之后你又开始搞……”附近有一些被制止建设的两层平房,里面堆积着水泥、沙子、钢材等建材。记者走进一处看似废弃的屋子,里面有七八个赤膊工人。昨天(7月22日),记者在上述违建最密集区域,发现空地上多了许多脚手架上拆下来的竹竿,一名女工和工头正就赔偿发生冲突。原来该女工一周前和老公被老乡从深圳叫过来干活,来了发现工地不得施工,但工头让他们一直在这里等着。“明明开不了工,还让我过来等了一个星期。”女工说,工头和他们说马上就有事做,“现在连架子都拆了,他们也说搞不成了,现在就叫我们走……”一名不明身份的男子以为记者打算买房,让一名中介人员邓小姐和记者谈。邓小姐称,老板有本事搞定一切风险,但目前需要钱,因此希望记者提前交购房款。“他交代,可以和你签一个协议到律师事务所去做个见证。如果这里的房子被拆了,老板从其他楼房再给你一套。”记者这边看房结束,又有一男士找到记者说:“他们中介说了不算的。你直接和我买,我自己建的楼盘,什么都好商量……”记者反复强调担心新政后,一男子说:“只要盖起来了封顶了就不会拆。要是有人住进去了,就绝对拆不了,住的人越多就越安全。”他指着旁边已盖好的楼房说:“那栋楼建到了14层,可以说是出头鸟了,里面住了好几百户人,你觉得能拆得下来吗?”控违文件坚决遏制违法建设2013年11月22日,国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》强调:“建设、销售‘小产权房’,严重违反土地和城乡建设管理法律法规……扰了土地市场和房地产市场秩序……建设、销售和购买‘小产权房’均不受法律保护。”此外通知还要求:“各级国土资源和住房城乡建设主管部门要按照通知要求,对在建、在售的‘小产权房’坚决叫停,严肃查处,对顶风违法建设、销售,造成恶劣影响的‘小产权房’案件要公开曝光,挂牌督办,严肃查处,坚决拆除一批,教育一片。”合作建房模式村民出地老板出钱一些老板与村民合作建房出租或出售。具体合作模式是:由村民出宅基地,通过危房改造或其他名义获得审批许可,老板出钱帮村民盖房,建成的房子五五分。虽然国家规定只能报3层半,但地方政策略为宽松,只要报建手续获批,基本上都是参照周边已建成但又没被拆除的违建层高即8层半来建房,他们认为9层以下是政府默许的层高。(南方都市报)
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